Sigue desorden en el "gobierno de excelencia": Decreto Supremo para programa “Enlaces” llegó con cuatro meses de atraso a la Contraloría
Por Pilar González
El órgano fiscalizador le llamó la atención al ministro Harald Beyer por la demora en la entrega del Decreto Supremo 176, donde se reglamenta este programa que integra las tecnologías de la información para profesionales de la educación y lo instó a mejorar la gestión de su repartición.
El órgano fiscalizador le llamó la atención al ministro Harald Beyer por la demora en la entrega del Decreto Supremo 176, donde se reglamenta este programa que integra las tecnologías de la información para profesionales de la educación y lo instó a mejorar la gestión de su repartición.
Una
vez más el tan cacareado "gobierno de excelencia" queda al debe, esta
vez por la desidia de la Presidencia de la República y el ministerio de
Educación.
El tema es que con fecha 10 de abril de 2012 Sebastián Piñera emitió el Decreto Supremo 176 que reglamenta la línea de acción denominada "uso de la tecnología en la formación inicial docente en el marco de la asignación presupuestaria informática educativa en escuelas y liceos".
Este reglamento es para el programa más conocido como "Enlaces", cuyo objetivo es la integración de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) para fortalecer la formación de los futuros profesionales de la educación.
El problema es que dicho Reglamento llegó a la Contraloría el día 14 de agosto de 2012, es decir con cuatro meses de atraso, por lo cual el órgano fiscalizador manifestó su molestia por dicha demora.
Así la Contraloría indica que "la demora señalada implica una infracción al artículo 8º de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites, y también a lo previsto en el artículo 7º de la Ley Nº 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, relativo al principio de celeridad, conforme al cual las autoridades y funcionarios deben actuar por propia iniciativa en el procedimiento de que se trate y en su prosecución, haciendo expeditas las actuaciones pertinentes".
Además el documento de la Contraloría menciona que "atendido lo anterior, el Ministerio de Educación deberá adoptar, en lo sucesivo, las medidas que sean necesarias a fin de que sus instrumentos se dicten y envíen a tramitación en su debida oportunidad".
Ya a nadie le sorprende
Sobre el retraso del envío del mentado decreto a la Contraloría, Cambio21 conversó con el diputado Rodrigo González (PPD), quien dijo que "creo que nada sorprende en este momento en el ministerio de Educación, sobre todo porque Enlaces es un programa continuo que se encuentra en plena realización desde el inicio del año y que debió estar regularizado también en esa época a través de todos los mecanismos legales; y uno de los mecanismos legales fundamentales es que las resoluciones del ministerio de Educación sean tomados de razón o al menos informados a la Contraloría".
"Ese trámite legal no se cumplió y ello constituye una falta más y una infracción más que debe ser investigada en sus razones y fundamentos por parte de la Contraloría".
Por último, el integrante de la comisión de Educación señala que "con mucha razón el Contralor reprocha y "le tira las orejas" al señor ministro Harald Beyer que debe ser más prolijo y además más serio en el manejo administrativo del ministerio y controlar mejor también el accionar del subsecretario", señaló.
Por su parte, la diputada Cristina Girardi (PPD), señaló a Cambio21 que "hemos sido sumamente críticos con el ministerio, creo que no está haciendo la pega en ningún sentido y lo encuentro lamentable porque en definitiva el tema de la educación en el discurso aparece como relevante y en la práctica eso no tiene ninguna relación con lo que se establece en el discurso".
"Esto lo hemos planteado reiteradas veces con respecto a que el ministerio tiene que fiscalizar, tiene que hacer cumplir la ley con respecto a las universidades privadas. No ha hecho lo que tiene que hacer, lo dijimos en la comisión investigadora del lucro en la educación y lo seguimos diciendo: no ha cambiado la actitud del ministerio en relación a esto".
Por último, la parlamentaria comenta que "creo que ellos no tienen la capacidad de gestionar el ministerio, de hecho también ha habido problemas con la ley SEP. Entonces este informe que sacó Contraloría respecto del mal uso de las platas SEP y quien tiene que fiscalizar eso es el ministerio y no lo hace. Cuando otro organismo como en este caso la Contraloría le llama la atención, ellos siguen entregando las platas incluso a aquellas mismas instituciones a las que Contraloría ha señalado que han hecho mal uso. Nosotros hemos planteado este tema en el Parlamento, pero claramente no hay interés de tocar al ministro ni de parte de este gobierno ni de parte de los parlamentarios. Todos lo blindan de una manera bastante extraña", concluyó.
FUENTE:CAMBIO 21
El tema es que con fecha 10 de abril de 2012 Sebastián Piñera emitió el Decreto Supremo 176 que reglamenta la línea de acción denominada "uso de la tecnología en la formación inicial docente en el marco de la asignación presupuestaria informática educativa en escuelas y liceos".
Este reglamento es para el programa más conocido como "Enlaces", cuyo objetivo es la integración de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) para fortalecer la formación de los futuros profesionales de la educación.
El problema es que dicho Reglamento llegó a la Contraloría el día 14 de agosto de 2012, es decir con cuatro meses de atraso, por lo cual el órgano fiscalizador manifestó su molestia por dicha demora.
Así la Contraloría indica que "la demora señalada implica una infracción al artículo 8º de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites, y también a lo previsto en el artículo 7º de la Ley Nº 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, relativo al principio de celeridad, conforme al cual las autoridades y funcionarios deben actuar por propia iniciativa en el procedimiento de que se trate y en su prosecución, haciendo expeditas las actuaciones pertinentes".
Además el documento de la Contraloría menciona que "atendido lo anterior, el Ministerio de Educación deberá adoptar, en lo sucesivo, las medidas que sean necesarias a fin de que sus instrumentos se dicten y envíen a tramitación en su debida oportunidad".
Ya a nadie le sorprende
Sobre el retraso del envío del mentado decreto a la Contraloría, Cambio21 conversó con el diputado Rodrigo González (PPD), quien dijo que "creo que nada sorprende en este momento en el ministerio de Educación, sobre todo porque Enlaces es un programa continuo que se encuentra en plena realización desde el inicio del año y que debió estar regularizado también en esa época a través de todos los mecanismos legales; y uno de los mecanismos legales fundamentales es que las resoluciones del ministerio de Educación sean tomados de razón o al menos informados a la Contraloría".
"Ese trámite legal no se cumplió y ello constituye una falta más y una infracción más que debe ser investigada en sus razones y fundamentos por parte de la Contraloría".
Por último, el integrante de la comisión de Educación señala que "con mucha razón el Contralor reprocha y "le tira las orejas" al señor ministro Harald Beyer que debe ser más prolijo y además más serio en el manejo administrativo del ministerio y controlar mejor también el accionar del subsecretario", señaló.
Por su parte, la diputada Cristina Girardi (PPD), señaló a Cambio21 que "hemos sido sumamente críticos con el ministerio, creo que no está haciendo la pega en ningún sentido y lo encuentro lamentable porque en definitiva el tema de la educación en el discurso aparece como relevante y en la práctica eso no tiene ninguna relación con lo que se establece en el discurso".
"Esto lo hemos planteado reiteradas veces con respecto a que el ministerio tiene que fiscalizar, tiene que hacer cumplir la ley con respecto a las universidades privadas. No ha hecho lo que tiene que hacer, lo dijimos en la comisión investigadora del lucro en la educación y lo seguimos diciendo: no ha cambiado la actitud del ministerio en relación a esto".
Por último, la parlamentaria comenta que "creo que ellos no tienen la capacidad de gestionar el ministerio, de hecho también ha habido problemas con la ley SEP. Entonces este informe que sacó Contraloría respecto del mal uso de las platas SEP y quien tiene que fiscalizar eso es el ministerio y no lo hace. Cuando otro organismo como en este caso la Contraloría le llama la atención, ellos siguen entregando las platas incluso a aquellas mismas instituciones a las que Contraloría ha señalado que han hecho mal uso. Nosotros hemos planteado este tema en el Parlamento, pero claramente no hay interés de tocar al ministro ni de parte de este gobierno ni de parte de los parlamentarios. Todos lo blindan de una manera bastante extraña", concluyó.
FUENTE:CAMBIO 21
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