El estrepitoso fracaso de las políticas antidelincuencia. Los esloganes "delincuentes se les acabó la fiesta" o el "cierre de la puerta giratoria" se quedaron sólo en promesas de campaña
Por Maria Cristina Prudant
Considerando que están de moda los realities habría que decir que el gobierno está “nominado” por los ciudadanos por no cumplir con el principal compromiso de campaña de Piñera de terminar con la delincuencia y que para la mayoria de los políticos significó su triunfo en las urnas. Todas las estrategias estrenadas por el ministro del Interior y la recién creada subsecretaria de Prevención del Delito fracasaron. Las cifras son rotundas
Considerando que están de moda los realities habría que decir que el gobierno está “nominado” por los ciudadanos por no cumplir con el principal compromiso de campaña de Piñera de terminar con la delincuencia y que para la mayoria de los políticos significó su triunfo en las urnas. Todas las estrategias estrenadas por el ministro del Interior y la recién creada subsecretaria de Prevención del Delito fracasaron. Las cifras son rotundas
En La Moneda había inquietud por la encuesta del INE ( Enusc ) que realiza en conjunto con la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior, que fue entregada el jueves recién pasado. Y no es para menos porque a tal punto está llegando la delincuencia en el país que ya pasó a ser parte de nuestra vida cotidiana. Aumentan los robos, los asaltos, violaciones, homicidios, asalto a viviendas y otros.
La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc), realizada durante el año 2011, evidenció que el porcentaje de hogares a nivel nacional que ha sido víctima de algún delito fue de 31,1 por ciento.
La cifra es 2,9 puntos porcentuales superior a la medición del año 2010, añade el Instituto Nacional de Estadísticas, que destaca que entre los años 2005 y 2011, la proporción de hogares victimizados muestra una disminución de 7,2 puntos porcentuales.
Aumentó en 126.138 la cantidad de hogares victimizados a nivel nacional. La cifra es 2,9 puntos porcentuales superior a las del 2010. Las regiones que se ubicaron sobre la victimización nacional fueron Tarapacá con un 44,2%, Antofagasta con 34%, O'Higgins con 32% y Metropolitana con un 35,1%, en cambio, la Región de Los Ríos presentó una disminución estadísticamente significativa, con un 20%
Entre 2010 y 2011 aumentó en 23 puntos porcentuales la proporción de personas que percibe que la delincuencia aumentó en el país durante los últimos 12 meses.
También se registró un aumento estadísticamente significativo de 5 puntos porcentuales en la proporción de personas que creen que serán víctimas de delito en los próximos doce meses, pasando de 35 por ciento en 2010 a 40,2 por ciento en 2011.
Asimismo, según el Centro de Microdatos de la UDP, que también realizó un estudio, concluyó que la seguridad ciudadana fue el problema más importante durante 2011para la gente. Por eso el gobierno espera con preocupación las nuevas cifras sobre delincuencia. Todo apunta a que serán muy negativas.
Es más, cuando la ciudadanía tiene la oportunidad de tomar la justicia por sus propias manos lo hace. Detienen al delincuente aún a riesgo de su propia vida porque en el momento se sobrepone la urgencia al sentido común.
Las políticas de prevención que ha implementado el gobierno son insuficientes y esto ha sido reconocido transversalmente. Además, el Ejecutivo ha abandonado la agenda legislativa sobre seguridad ciudadana puesto que siete proyectos de ley sobre la materia siguen esperando su turno. De muy poco ha servido la creación de la subsecretaría de Prevención del Delito, que cuenta en su interior con una oficina de Orden Público.
Ni más ni menos que el propio senador, Alberto Espina (RN) quien transformó este problema en un verdadero caballito de batalla contra la Concertación, sobre todo durante la campaña presidencial 2009-2010 ahora critica al gobierno. Este apoyó todas las promesas de Piñera en este sentido y ayudó a crear las expectativas que influyeron en los votantes que, motivados por anuncios como: "A los delincuentes se les acabará la fiesta" y otros, votaron por la derecha en la elección presidencial.
Hinzpeter pretendió transferir la responsabilidad
Durante un tiempo, el encargado del tema en La Moneda, el ministro Rodrigo Hinzpeter, se negó sistemáticamente a reconocer el fracaso en el combate a la delincuencia. Para tapar la inoperancia de sus funciones le echó la culpa al Poder Judicial y al Ministerio Público y fue respaldado por el presidente Piñera. También culpó a los estudiantes y sus líderes en el período de las manifestaciones estudiantiles.
Durante unos meses, Hinzpeter con el Fiscal Nacional, Sabas Chahuán protagonizaron públicamente un verdadero "Club de la Pelea".
Chahuán resaltó que la prevención y el orden público no es labor del organismo que encabeza y añadió que, en consecuencia el Ministerio del Interior que esté en el gobierno, tiene que velar por el orden público y la prevención. Añadió que "los jueces y fiscales trabajamos fuertemente todos los días, la Fiscalía igual que el Poder Judicial, actúan después de cometido el delito".
Luego de sacarse los trapitos al sol durante un tiempo, Hinzpeter aseguró que no era nada personal contra Chahuán y terminó dedicándole una canción ( Querida de Juan Gabriel ) durante un karaoke en la cena anual que se le ofrece, a fin de año, a los periodistas del sector. Si bien no se han conocido nuevos enfrentamientos entre ellos, tampoco se ha sabido que estén trabajando mancomunadamente. Pero, al menos se ha avanzado en que Hinzpeter y Piñera reconocieron que "es muy difícil terminar con la delincuencia", opinión a la que se han sumado otros personeros de la Alianza.
Las cifras de Ly D
Libertad y Desarrollo elaboró un estudio en el cual se concluyó que el costo total de la delincuencia en Chile para el 2010 llegó a los $ 2.284.686 millones o US$ 4.478 millones, lo que representa un 2,2% del PIB de ese año y un costo per cápita de US$ 262.
El análisis, realizado por José Francisco García, Coordinador de Políticas Públicas de LyD y Eliana Claro, Coordinadora del Programa Justicia y Seguridad Pública, revela que en 2000 este costo total llegaba a los $ 1.022.923 mil millones o US$ 2005 millones, y desde la perspectiva per cápita llegaba a los US$ 130. Lo anterior implica que el costo total de la delincuencia aumentó entre 2000 y 2010 en un 123,3%. El próximo estudio con las cifras correspondiente a 2011será presentado en septiembre.
En cuanto a lo difícil que ha sido para el gobierno terminar con la delincuencia, la especialista, Eliana Claro confirmó a Cambio21 que a través de encuestas han podido verificar que el problema de la delincuencia "es una de las principales preocupaciones de las personas y por eso nosotros creemos que de todas maneras debe ser una de las prioridades del gobierno".
Asimismo, señaló que "las medidas que se han tomado últimamente y los programas van a ejercer un efecto positivo que quizás no es cuantificable de inmediato pero en el fondo, en los próximos años deberíamos ver el efecto positivo".
Añadió que de igual forma es difícil asegurar "que la delincuencia no ha disminuido ya que las últimas cifras al respecto no se han entregado". Sin embargo reconoce que se han dado a conocer varias encuestas sobre victimización que "han mostrado que , pareciera ser, que los números no vienen tan positivos para el 2011. O sea, todo indicaría que el resultado es negativo y eso estaría indicando que el gobierno debe ponerse más las pilas en el combate a la delincuencia".
Espina reconoce que Gobierno ha fallado en combate contra la delincuencia"
"Yo creo que para ser bien exacto, obviamente hay un gran punto débil en la lucha contra la delincuencia que hemos dado en el Gobierno. Estamos al debe con la gente y con la opinión pública por lo que esperaba de nuestro Gobierno" en esta materia, según comentó el senador Alberto Espina ( RN ) quien por muchos años enarboló la bandera de la delincuencia como su principal lucha.
Espina señaló que a pesar de que la lucha contra la delincuencia "es una responsabilidad compartida con los jueces, el Ministerio Público y las policías", el Gobierno debe asumir una actitud distinta frente al tema, ya que "la principal razón porque la gente votó por nosotros es por el combate a la delincuencia".
Sobre las razones por las que el Gobierno no ha logrado mejorar los índices de seguridad en el país, el senador planteó que "en primer lugar, porque la situación resultó bastante más compleja de resolver, la lucha ha sido más difícil de lo que creíamos. Y en segundo lugar, porque las medidas que el Gobierno ha aplicado no han hecho el efecto deseado"
Harboe: "Lo más grave es la revictimización"
El ex subsecretario del Interior, Felipe Harboe ( PPD) y actual diputado por Santiago, no ha dejado de advertir al gobierno sobre su errática política para combatir la delincuencia. Hace unos días criticó al presidente Piñera que anticipara que las cifras sobre seguridad ciudadana que entregó el INE, venían a la baja ya que "no es bueno que la autoridad política se meta en los indicadores porque se puede poner en duda el indicador del INE y eso sería gravísimo. Y de hecho, tan así es que la información que yo tengo es que al Presidente le dijeron que las cifras venían a la baja porque se trataba de una cifra preliminar".
El diputado continúa planteando su preocupación sobre la delincuencia y señala que "tenemos un aumento de la victimización. El gobierno no ha tomado con eficacia la política de seguridad y lejos de cumplir la promesa lamentablemente se va a romper la tendencia a la baja que venía desde el año 2003. Para decirlo en fácil, tenemos más delitos, menos denuncias. Por otro lado cuando uno observa la cantidad de ingresos del Ministerio Público, han aumentado. La última encuesta de Paz Ciudadana se dispara la victimización al 29% y lo que es más grave es que además aumenta la revictimización, es decir el número de hogares que habiendo sido víctima de un delito vuelven a serlo en los seis meses siguientes y eso es muy grave".
En la zona Sur Poniente de la Región Metropolitana, siete de cada diez hogares que fueron víctima de un delito vuelven a serlo.
Para Harboe en el gobierno "no existen los conocimientos suficientes de parte de la autoridad a cargo para poder implementar una política integral y eficaz. No es comprensible que, mientras los delitos que suben son los robos con fuerza a la vivienda y lo que correspondería es proteger las viviendas, el subsecretario de Prevención del Delito se empeñe en sacar adelante un proyecto que sanciona el robo de los cajeros automáticos, para proteger la industria de la banca. No parece lógico ni coherente".
Según el diputado ha habido aciertos en la política de seguridad como el programa de Asistencia a Víctimas, que avanza bien.
Empero, criticó que en la comuna de Santiago, el alcalde Pablo Zalaquett "ha batido todos los records: Tiene el mayor nivel de delito en la historia de la comuna de Santiago y eso habla de la mala combinación entre el alcalde, con escasa gestión y un gobierno que no entiende cómo solucionar los problemas de delincuencia".
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