Felipe Portales: “todo el sistema político constitucional que tenemos, es un gran engaño”
Entrevista realizada al sociólogo Felipe Portales en el programa matinal Entreamigos (09:00 a 12:00) por el conductor del espacio radial César Abu-Eid respecto al sistema político y sistema electoral binominal.(P): ¿Hoy se habla que hay que cambiar el sistema político chileno, hay que modificarlo, hay que hacerle algunas rectificaciones dicen otros, hay que cambiar definitivamente el sistema electoral binominal, ¿que opinión tiene el autor de libros tan destacados como Chile una Democracia Tutelada o Los Mitos de la Democracia Chilena el sociólogo Felipe Portales?.
(R): En primer lugar hay que tener presente que la constitución del 80’ establece una suerte de cárcel de las posibilidades de cambiarla, porque no tiene dentro de su contenido un sistema que permita cambiarla así misma, salvo que la derecha esté de acuerdo porque por los quórum que establece por su reforma y para leyes orgánicas constitucionales se constituye de facto la derecha minoritaria en la que tiene el poder de veto para hacer cualquier transformación de ella.
(P): Expláyate un poquito más respecto a lo que tú has definido como cárcel….
(R): El tema es que para reformar la Constitución se requieren los 2/3 de los Parlamentarios y si tenemos el sistema binominal y el hecho que la derecha de todas formas representa un sector significativo de la población, prácticamente queda ella con la capacidad de vetar aunque sea minoritaria cualquier cambio constitucional y es lo que hemos visto en estos más de 20 años. Por tanto pretender que a través de un cambio constitucional dentro de los esquemas de la actual Constitución se puede ir a algo completamente nuevo, es falso, salvo que la derecha quisiera efectivamente llegar a un sistema democrático cosa que claramente no es lo que está ocurriendo.
(P): Y Renovación Nacional ¿no es un partido de derecha?, que le dice al Presidente de la República, aquí estamos cuente con nuestros votos por lo menos de muchos de sus militantes, el mismo Presidente de derecha dice hay que cambiar este sistema, hay que conversar, ¿cómo lo explicas entonces?
(R): Bueno, se entiende dentro de la esquizofrenia chilena que se ha agudizado en estos 20 años donde se dice una cosa siempre y se hace otra, el liderazgo de la Concertación culpa a la derecha que no tenía los quórum para cambiar el sistema binominal por ejemplo. Pero es evidente que si hubiera habido una intención política de plantear como prioridad número uno la democratización del país, obviamente en 20 años se habría conseguido, o sea, nosotros estamos ya aburridos de esta chachara que en el fondo no significa ninguna voluntad política real, es decir, a las dos coaliciones les conviene mostrar que son más democráticos para que tengan siempre mayor respaldo de la gente, pero en la práctica luego de más de 20 años se ha demostrado que aquí no sólo por parte de la derecha sino que por parte del liderazgo de la Concertación no ha habido una real voluntad política de democratizar el país.
(P): Quiero interpretar con tus palabras que acá es todo un maquillaje que se quiere cambiar todo como dicen por ahí ¿para no cambiar nada?.
(P): Quiero interpretar con tus palabras que acá es todo un maquillaje que se quiere cambiar todo como dicen por ahí ¿para no cambiar nada?.
(R): Mira, el sistema binominal lo estamos cambiando desde el año 1990, la Constitución la estamos cambiando desde 1990 y en efecto se le han hecho algunos cambios, pero todos por supuesto han tenido que tener el apoyo de la derecha y el liderazgo de la Concertación por otro lado, no quiere revelarle al país porque esta engañándolo de que la única forma efectiva de cambiar el conjunto de la Constitución autoritaria de 1980 que por lo demás hoy día está siendo firmada por Ricardo Lagos si cualquier chileno quiere comprar la Constitución hoy día, la Constitución ya no es la de Pinochet es la de Ricardo lagos y firmada por todos sus ministros incluyendo a Ignacio Walker, Jaime Estévez, Nicolás Eyzaguirre, Sergio Bitar, Francisco Vidal, ellos son los que actualmente firman la Constitución, todo eso parece que a la gente se le ha olvidado, entonces aquí hay un gran engaño que nos quiere hacer parecer como que ellos están luchando denodadamente por hacer cambios sustanciales y eso no es efectivo y ha sido un engaño de más de 20 años.
(P): Y ¿cómo se pueden generar cambios de verdad en el sistema político chileno y a propósito, que cambios sientes tú, necesita nuestro país?
(R): El actual sistema constitucional no permite transformaciones profundas de ella salvo que la derecha esté de acuerdo, por eso la única vía por cierto no es la que hoy día están pensando de hacer comités para estudiar reformas constitucionales en el Parlamento, la única vía es una Asamblea Constituyente, la única vía, clarísima.
(P): Claro pero nuestra Constitución no permite una Asamblea Constituyente y ahí está otro tema…
(R): Pero obvio, si esta no es una Constitución democrática, entonces obvio que no contempla Asamblea Constituyente, entonces la única forma de establecer una real democracia en Chile es a través de una ruptura democrática, si te sirve de terminar con estar sujeto a una Constitución que fue impuesta antidemocráticamente, pero mira si la propia constitución del 80’ fue impuesta a través de un plebiscito, obviamente un plebiscito que no cumplía ninguna de los requisitos para ser una elección democrática, pero al menos teóricamente fue impuesta por un plebiscito y después prohíbe los plebiscito, o sea, es evidentemente todo un gran engaño, todo el sistema político constitucional que tenemos y la única forma de reformarlo completamente y de acuerdo a la voluntad exclusiva de la población es a través de una Asamblea Constituyente.
(P): A ver pero démosle curso a esto que el Presidente llama a cambiar el sistema político, cambiar particularmente, hablar acerca del binominal ¿que es lo máximo en esto de maquillaje que dices tú, uno podría lograr a través de estas conversaciones, estos acuerdos entre partidos?
(R): A modificaciones con las que la derecha esté de acuerdo y en ningún caso como expresión de la efectiva voluntad popular, porque además tenemos el cuento este que los líderes de la concertación también en esto han sido absolutamente demagógicos y siempre han dicho que quieren cambiar el sistema binominal, etc, etc., pero tampoco nunca se han comprometido efectivamente hacerlo, por tanto, salvo que vieran que el sistema está a punto de colapsar y yo creo que todavía no, ellos van a seguir jugando a lo que han jugado durante más de 20 años a engañar a la población diciendo que quieren hacer cambios sustanciales cuando en la realidad no quieren hacer esos cambios sustanciales, pero la gente se engaña.
(P): O sea un hecho mediático simplemente para ti
(R): Claro, fundamentalmente eso, independientemente que hay algunos sobretodo en la Concertación hay más que antes, que quieran cambiar esto, pero el sistema mismo no lo permite, así que aunque haya más gente que quiera hacerlo tampoco va poder hacerlos dentro del actual sistema.
(P): Ahora la actual Constitución no permite ninguna reformulación de temas de fondo que hoy tocan tan de cerca a la sociedad chilena como la salud, las isapres, la educación, etc.
(R): Las que quiera la derecha, todas las que quiera la derecha y en eso evidentemente que hay un engaño también del liderazgo de la Concertación, porque el liderazgo de la Concertación no reconoce esto, entonces de alguna manera el liderazgo de la Concertación está de acuerdo con la derecha.
(P): Entonces si todo puede cambiar en la medida que lo quiera la derecha, ¿que quiere hoy la derecha como proyecto de sociedad?, ¿en que parada está en este Siglo XXI en el mes de enero de 2012?
(R): Claro, pero es que el problema es más complejo porque si el tema es el veto de la derecha y eso lo oculta el liderazgo de la Concertación es porque en definitiva al liderazgo de la Concertación también le es cómodo el veto de la derecha, le es cómodo de todo punto de vista, le es cómodo en los hechos que se mantiene este sistema que la Concertación también sostiene, pero además le puede echar la culpa a la derecha exclusivamente de eso, o sea, estamos en una pantomima realmente grotesca, en que el liderazgo de la Concertación puede con medias verdades y entonces quiere quedar libre de polvo y paja manteniendo durante más de 20 años el mismo discurso, pero sin ninguna voluntad política efectiva de llevarlo a cabo.
(P): O sea los cambios vienen entiendo, solamente en la medida que la población se manifieste, haya una efervescencia social, ¿por ahí podría venir algún tipo de cambio?
(R): Claro, pero previo a eso la gente tiene que tomar conciencia y conciencia real de que estamos viviendo en este engaño y desgraciadamente todavía hay mucha gente que no quiere convencerse de eso y quiere seguir apostando al mal menor y quiere seguir creyendo en los dirigentes políticos supuestamente de centro o de izquierda que les dicen no, no, ahora vamos adelante con esta cosa y la verdad que es un engaño, entonces desde ese punto de vista se requiere primero una toma de conciencia clara de que aquí no estamos en un sistema democrático y que en eso no sólo tiene culpa la derecha sino que un liderazgo de la Concertación que nos ha engañado por más de 20 años.
(P): Y hoy día que por ejemplo se habla de reforma tributaria, que el gobierno está escuchando a los distintos sectores políticos, que la oposición ha elaborado una propuesta precisamente, que en marzo de los próximos días se dará a conocer una reforma tributaria de parte el Ejecutivo, uno no debiera esperar mucho deduzco entonces….
(P): Y hoy día que por ejemplo se habla de reforma tributaria, que el gobierno está escuchando a los distintos sectores políticos, que la oposición ha elaborado una propuesta precisamente, que en marzo de los próximos días se dará a conocer una reforma tributaria de parte el Ejecutivo, uno no debiera esperar mucho deduzco entonces….
(R): Igual, va a ser los cambios que hoy día la derecha esté dispuesta a promover como gobierno y que por lo demás tampoco la Concertación como gobierno estuvo dispuesta a promover, seamos claro, la Concertación no propuso ningún cambio tributario importante luego de la aprobación de una pequeña reforma a comienzos de los 90’, que fueron de alguna importancia, pero que todos coinciden en que no fueron redistributivas sino que mantuvieron el mismo perfil que había antes pero aumentaron los impuestos. Después la Concertación aumentó el IVA, dijo después que lo iba a bajar y nunca lo bajó, entonces aquí estamos siempre en ese engaño, eso es lo que la gente tiene que darse cuenta, de que aquí hay un gran engaño que viene desde hace más de 20 años por parte de la Concertación, la derecha en realidad no está engañando a nadie porque la derecha está feliz con este sistema, lo impuso, pero el problema está en que el liderazgo de la Concertación es la que nos está engañando permanentemente diciendo que quiere hacer cambios, ahora también hay gente de la derecha que se suma a esta demagogia incluyendo a Piñera, pero eso es lo que ha sido esta historia de los más de 20 años.
(P): O sea es loco el tema, Chile necesita cambios, pero no puede haber cambios desde tú análisis
(R): Una Asamblea Constituyente, es la única manera de poder establecer una Constitución democrática y a partir de allí efectuar los cambios económicos, sociales, culturales y políticos que Chile necesita para establecerse como un efectivo sistema democrático.
(P): Si, pero nuestra Constitución, volvemos al tema que hablábamos hace un rato, nuestra Constitución no permite una Asamblea Constituyente…
(R): Bueno, tiene que haber un movimiento ciudadano que se haga sentir, que demuestre que es amplia mayoría y por tanto tiene que tener realidades, o sea, podría ser por ejemplo, en términos prácticos que hubiera una candidatura presidencial que planteara la Asamblea Constituyente como único objetivo, como fue en algún sentido el caso de Correa en Ecuador y que al ganar esa candidatura presidencial con el lema de la Asamblea Constituyente, tuviera que ser evidente que tendría que hacerse esa Asamblea aunque no lo contemple la Constitución.
FUENTE: NUEVO MUNDO
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