Solo culminó primera etapa del sumario, por lo que no hay informe definitivo
Contraloría aclara que la responsabilidad administrativa de director del SII en el caso Johnson’s no está zanjada
Publicado: 15.03.2013
Sin
esperar el informe que marcará el cierre del sumario que lleva la
Contraloría por la condonación de US$119 millones a Johnson’s, el
gobierno decidió ratificar a Julio Pereira a la cabeza de Impuestos
Internos. La decisión se adoptó cuando Pereira fue notificado de que en
esta primera etapa de la investigación no se le formularon cargos. El
sumario, secreto, sigue su curso y en sus siguientes fases pueden
aparecer antecedentes que involucren a Pereira por haber intervenido a
favor de Johnson’s, empresa asesorada por una auditora de la cual era
socio el director del SII. El Consejo de Defensa del Estado estudia
hacerse parte en la querella interpuesta por un grupo de diputados
contra los jefes del SII.
La situación del
director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Julio Pereira, no
está zanjada. Aunque el Presidente Sebastián Piñera lo ratificó en el
cargo, según informó la ministra vocera Cecilia Pérez el pasado 5 de
marzo, fundamentando su decisión en que la Contraloría no le levantó
cargos en el sumario por la condonación de US$119 millones a Johnson’s,
Pereira aún no está exento de que se le formulen acusaciones en esa
investigación administrativa. Esto, porque el contralor Ramiro Mendoza
aclaró ayer, en una reunión con parlamentarios y dirigentes de los
funcionarios del SII, que el sumario no está cerrado, que sólo acaba de
terminar la primera parte de esta investigación -conocida como “etapa
administrativa”- y que en esta fase inicial no se le formularon cargos a
Pereira.
La aclaración del contralor puso fin a la confusión generada por el
Presidente Piñera cuando el lunes 4 de marzo dijo que un informe de la
Contraloría dejaba libre de cargo a Pereira. En una entrevista con Radio
ADN, Piñera dijo: “Desde el primer minuto tomamos la posición de
esperar un informe de la Contraloría que acaba de salir. Yo lo he
estudiado y por tanto, durante los próximos días, tal como lo
anunciamos, vamos a tomar una definición en este tema”.
Lo
cierto es que no hay informe. Y ello, porque tal como aclararon fuentes
de Contraloría a CIPER, el sumario no ha terminado y todavía está en
etapa de secreto. Lo que sí hubo al final de la primera fase de la
investigación fue la notificación de cargos a los involucrados. Así, a
Mario Vila, ex subdirector jurídico del SII; y a Mirtha Barra, ex jefa
de la Dirección de Grandes Contribuyentes, se les informó que les
levantaron cargos. La misma notificación recibió Julio Pereira, pero
diciendo que, en su caso, no se acogieron las acusaciones.
Uno de los asistentes a la reunión del jueves 14 de marzo con el
contralor, dijo a CIPER que Pereira puede volver a verse involucrado en
el sumario si en las etapas posteriores de la investigación aparecen
nuevos datos, lo que podría ocurrir cuando haga sus descargos la ex jefa
de la Dirección de Grandes Contribuyentes del SII, Mirtha Barra. La
funcionaria de carrera ha declarado que autorizó la condonación
siguiendo instrucciones de Pereira. Si lo reitera en sus descargos, y
entrega antecedentes que respalden sus dichos, la actuación del director
del SII volvería a ser objeto de investigación.
A la cita con el contralor Mendoza asistieron los diputados Fuad
Chaín (DC) y Carlos Montes (PS), además de los dirigentes de los
funcionarios del SII: Juan Apablaza y Carlos Insunza. Chaín y Montes son
dos de los impulsores de la comisión parlamentaria que investigó el
caso Johnson’s y que culminó con un informe contrario a la actuación de
Pereira, pero cuyas conclusiones fueron desestimadas por la mayoría de
la Cámara de Diputados en una votación que se registró este miércoles 6
de marzo.
En esa votación resultó clave la abstención del diputado René Alinco (PPD) y la ausencia de los opositores Patricio Hales (PPD) y Fernando Meza
(PRSD), quienes no estaban pareados. El voto de Alinco y la ausencia de
Hales y Meza permitió que la votación se cerrara con 49 votos a favor y
49 en contra, con lo que el oficialismo consiguió su objetivo de
bloquear el informe negativo para el director del SII.
DECLARACIONES DE MIRTHA BARRA
La presentación que hizo Mirtha Barra ante la comisión investigadora
de la Cámara de Diputados fue crucial para que el trabajo de ese grupo
parlamentario indagara las posibles responsabilidades de Pereira en la
condonación (vea la declaración de Mirtha Barra ante los diputados).
Al entregar su versión a la comisión parlamentaria, la funcionaria
proporcionó información que ratificó los antecedentes expuestos antes en
la investigación de CIPER “Las pruebas de la participación de los jefes del SII en el ‘perdonazo’ a Johnson’s”,
publicada en julio del año pasado y que incluyó correos electrónicos de
los involucrados, minutas internas del SII y actas del directorio de
Johnson’s.
En la etapa de descargos del sumario que lleva la Contraloría, Mirtha
Barra podría aportar también nuevos antecedentes, como la declaración
que hizo el propio Pereira ante la comisión investigadora de la Cámara
en octubre del año pasado, donde confirmó que él autorizó la condonación. De hecho, a comienzos de febrero, el Presidente Sebastián Piñera en entrevista con el diario La Tercera,
le reprochó a Pereira no haberlo informado de una decisión tan
importante. En rigor, a quien debió informar Pereira es al ministro de
Hacienda, Felipe Larraín.
Mientras sigue su curso el sumario de la Contraloría, un grupo de
parlamentarios de oposición abrió otro flanco en su ofensiva contra
Pereira. El miércoles 13 los tribunales declararon admisible una
querella presentada por estos diputados contra los jefes del SII y que
persigue los posibles ilícitos de cohecho agravado por conflicto de
interés y fraude al fisco.
El panorama podría tornarse más complejo para la jefatura de
Impuestos Internos si el Consejo de Defensa del Estado (CDE) resuelve
sumarse a la querella de los diputados. Luego de que el comité penal del
CDE analizara los antecedentes del caso, a fines de enero pasado, la
decisión final debiera ser adoptada en unas dos semanas por el consejo
pleno del CDE. Entonces, los consejeros deberán votar si el CDE entra a
la causa actuando contra Mario Vila -quien ya enfrenta cargos en el
sumario de la Contraloría- y contra “quienes resulten responsables”,
figura bajo la cual se podría investigar a Pereira.
CAMBIOS EN EL SII
La decisión del Presidente Piñera, cuando ratificó a Pereira en su
cargo, fue adoptada con plena conciencia de que sólo había culminado una
primera parte del sumario. Así lo expresó la ministra Pérez el 5 de
marzo, cuando dio a conocer que el director del SII seguiría en su
puesto: “Él (Pereira) públicamente ha señalado que en la primera etapa
no se le han hecho cargos. Por lo tanto, el Presidente ha tomado su
decisión efectivamente sin esperar el resultado final”.
Una vez ratificado por el Presidente Piñera, Pereira removió de sus
cargos a algunos funcionarios, entre ellos a Mario Moren, subdirector de
Contraloría Interna, departamento que dirige los sumarios al interior
del SII y que eventualmente puede ser requerido para entregar nueva
información a la Contraloría sobre los procedimientos adoptados en la
condonación a Johnson’s.
En
reemplazo de Moren, Pereira nombró a Paulina Carrasco, jefa de gabinete
de Mario Vila durante el proceso que benefició a Johnson’s. Vila fue la
mano derecha de Pereira al interior del servicio hasta que el sumario
de la Contraloría levantó cargos en su contra por haber participado en
la condonación. Vila y Pereira fueron socios de la auditora PwC, la
auditora que asesoró a Johnson’s en una estrategia para rebajar
impuestos que fue rechazada por el SII. Tras la objeción de Impuestos
Internos, los tributos impagos originaron multas e intereses por casi
US$ 119 millones, los que fueron finalmente condonados por el servicio.
El diputado Montes, al salir de la reunión con el contralor este
jueves 14, pidió prudencia a Pereira respecto de los cambios que está
realizando al interior del SII, más cuando todavía puede enfrentar
cargos en las siguientes etapas del sumario y en la querella interpuesta
por parlamentarios por la condonación a la multitienda:
-No puede ser que remueva a un subdirector y le requise el
computador. Aquí la información tiene que seguir para todas las etapas
que vienen en los juicios. Además, es imprudente nombrar a la jefa de
gabinete del señor Vila en un cargo directivo. El señor Pereira tiene
que ser más ponderado y entender que tiene que terminar de clarificarse
esta situación –dijo Montes, en declaraciones consignadas por El Mostrador.
El presidente de la Asociación de Fiscalizadores de Impuestos
Internos (Afiich), Juan Apablaza, quien también participó en la reunión
con el contralor, declaró a la radio de la Universidad de Chile: “Se le
ha pedido el cargo al contralor interno, Mario Moren, y la persona que
llega hoy a ese cargo es la ex jefa de gabinete de Mario Vila. Por
tanto, las sanciones que probablemente reciba por el sumario
administrativo Mario Vila, las va a tener que aplicar esa persona que
fue su jefe de gabinete en pleno proceso de la condonación de
Johnson´s”.
FUENTE:CIPERCHILE
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